Внеплановое обучение по охране труда: основания и сроки

Что такое внеплановое обучение

Порядок обучения по охране труда установлен Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Они действуют с 01.09.2022, изменены Постановлением Правительства от 30.06.2026 № 805 (вступило в силу 31.08.2026), срок их действия продлён до 01.09.2032.

Правила различают обучение новых работников, периодическое и внеплановое. Периодическое идёт по графику: программы А и Б — не реже одного раза в 3 года, программа В — с 31.08.2026 также не реже одного раза в 3 года, если спецнормой не установлен иной срок. Внеплановое обучение проводится независимо от этого графика — при появлении основания.

Внеплановое обучение не заменяет обучение новых работников и не отменяет периодическое. Это отдельный вид обучения, который запускается конкретным событием. Поэтому в плане обучения на год удобно вести два списка: плановый график по программам и перечень внеплановых оснований с датами их возникновения и крайними датами проверки знаний. Такой учёт помогает не пропустить срок, когда изменения затрагивают сразу несколько подразделений или филиалов в разных регионах.

Когда возникает необходимость во внеплановом обучении

Как правило, внеплановое обучение связывают с ситуациями, когда прежних знаний работника уже недостаточно для безопасной работы:

• изменились требования охраны труда, применяемые в организации;
• меняются условия труда, оборудование, технологический процесс, источники опасности или профессиональные риски на рабочем месте;
• работник переводится на работу с иным характером или иными опасностями;
• выявлены нарушения требований охраны труда, связанные с недостаточными знаниями;
• соответствующее требование поступило от контролирующих органов или решение принял сам работодатель.

Конкретный перечень оснований приводится в Правилах; при решении о внеплановом обучении ориентируйтесь на их текст в действующей редакции.

Срок: 60 дней со дня основания

Внеплановое обучение проводится в течение 60 дней со дня возникновения основания. Такой же предельный срок установлен для новых работников — не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода.

Практически это означает: дату основания нужно зафиксировать документально (приказ, предписание, дата изменения локального акта или ввода оборудования), а затем спланировать обучение так, чтобы проверка знаний и оформление протокола уложились в 60 дней. Если обучение проводит внешний центр, закладывайте время на договор и оплату.

Внутреннее совместительство и перевод

Частый вопрос — нужно ли обучать заново работника, который оформлен по внутреннему совместительству. Повторное обучение не требуется, если условия труда, источники опасности, профессиональные риски и характер работы не меняются.

Если же новая должность связана с другими вредными факторами или работами повышенной опасности, работник обучается по соответствующим программам Б или В. Подробнее о связи программы и должности — в материале «Кто обучается по охране труда».

Какие программы проходить при внеплановом обучении

Объём внепланового обучения определяется основанием. Обычно обучают по той программе, которой касаются изменения:

• изменились общие требования, СУОТ, локальные акты — программа А для руководителей, специалистов по ОТ, членов комиссии;
• изменились вредные или опасные факторы на рабочих местах — программа Б;
• изменились условия выполнения работ повышенной опасности — программа В;
• требуется отработать навыки — первая помощь или применение СИЗ.

Учтите, что практические занятия по первой помощи, применению СИЗ, на полигонах и тренажёрах с 31.08.2026 дистанционно проводить запрещено. Теорию можно провести дистанционно.

Оформление результатов

Внеплановое обучение завершается проверкой знаний и протоколом. Сведения об обученных вносятся в реестр обученных по охране труда Минтруда. С 31.08.2026 регистрационный номер записи указывается в протоколе или в выписке из реестра, приложенной к протоколу; работник вправе запросить протокол или выписку на бумаге.

В личном деле удобно хранить связку документов: основание (приказ или предписание), протокол и выписку. Это позволяет показать, что срок 60 дней соблюдён.

Риски пропуска срока

Если работник продолжает работать без требуемого обучения и проверки знаний, это рассматривается как допуск к работе без обучения — ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Для должностных лиц и ИП — 15–25 тыс. ₽, для юридических лиц — 110–130 тыс. ₽ за каждого необученного.

Если своих обучающих нет или их меньше двух, обучение можно поручить организации из реестра Минтруда. Учебный центр «Инженер» (реестр № 5983) проводит теорию и проверку знаний дистанционно по всей России, программы А, Б, В — от 990 ₽ на человека; счёт выставляется за 15 минут — запросить счёт.

Пошаговый порядок действий кадровика

1. Зафиксируйте основание и его дату: подготовьте приказ или приложите документ, из которого видно, что изменилось.
2. Определите круг работников, которых касаются изменения. Не нужно обучать всех подряд — достаточно тех, чьи условия труда, источники опасности или риски затронуты.
3. Для каждого работника выберите программы: А, Б, В, первая помощь или применение СИЗ. Сверьтесь с тем, по каким программам работник уже обучен.
4. Решите, кто обучает: собственные обучающие (их должно быть не менее двух) или организация из реестра Минтруда.
5. Спланируйте даты так, чтобы проверка знаний прошла внутри 60 дней, с запасом на оформление документов.
6. После проверки знаний получите протоколы и убедитесь, что сведения внесены в реестр обученных и номер записи указан в протоколе или выписке.

Если в организации много филиалов, удобнее назначить одного ответственного за сводный список и сроки, а практику по первой помощи и СИЗ организовать очно на местах.

Частые вопросы